臺灣新北地方法院民事　清算事件（2026-04-29）

裁判全文（主文及理由）

臺灣新北地方法院民事裁定
115年度消債清字第5號
聲  請  人
即  債務人  林蘇蜂
非訟代理人  鄧又輔律師(扶助律師)
上列聲請人因消費者債務清理事件，聲請清算，本院裁定如下：
　　主　文
聲請人林蘇蜂自民國115年4月29日下午4時起開始清算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
　　理　由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所
    定更生或清算程序，清理其債務；債務人於法院裁定開始更
    生程序或許可和解或宣告破產前，得向法院聲請清算；債務
    人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大
    債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之
    法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；法
    院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時
    發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務
    官進行更生或清算程序，消費者債務清理條例（下稱消債條
    例）第3條、第80條前段、第151條第1項、第83條第1項、第
    16條第1項前段分別定有明文。次按本條例所稱消費者，指5
    年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人；前項
    小規模營業指營業額平均每月新臺幣（下同）20萬元以下者
    ，消債條例第2條第1項、第2項定有明文。末按消債條例第2
    條第1項所稱5年內從事小規模營業活動，係指自聲請更生或
    清算前1日回溯5年內，有反覆從事銷售貨物、提供勞務或其
    他相類行為，以獲取代價之社會活動，依其5年內營業總額
    除以實際經營月數之計算結果，其平均營業額20萬元以下者
    而言，例如：平均月營業額未逾20萬元之計程車司機、小商
    販等即屬之（參照辦理消費者債務清理事件應行注意事項第
    1點）。
二、聲請意旨略以：聲請人前於民國90年間，以銀行貸款投資經
    營小吃店，無奈經營不善倒閉而積欠多筆債務。嗣聲請人轉
    而以資源回收為業，然收入微薄，實無力負擔上開債務，經
    向鈞院聲請債務清理之調解不成立，有不能清償債務之情事
    ，爰依法聲請裁定准予清算等語。
三、經查：
　㈠聲請人於114年9月間向本院聲請前置調解，經本院以114年度
    司消債調字第1250號調解事件受理在案，惟因聲請人無法接
    受由金融機構最大債權人華南商業銀行股份有限公司（下稱
    華南商銀）所提供之清償方案而調解不成立等情，有調解不
    成立證明書可佐（見本院卷第15頁），堪認聲請人已依消債
    條例第151條第1項規定，踐行債務清理之前置調解程序。且
    聲請人陳稱其於聲請日前5年內未從事營業活動之情，並提
    出勞保（就保、災保）被保險人投保資料表、112至113年度
    綜合所得稅各類所得資料清單為憑（見本院卷第71、75至77
    頁），復查無其他證據證明聲請人於聲請清算前5年內有從
    事營業活動，堪認聲請人屬消債條例第2條第1項規定之消費
    者。
　㈡聲請人陳報債務總額共計為1,128,153元之情，經聲請人提出
    債權人清冊陳報在卷（見114年度司消債調字第1250號卷〈下
    稱司消債調卷〉第17頁），惟與債權人聯邦商業銀行股份有
    限公司陳報之債權總額772,844元、台新資產管理股份有限
    公司陳報之債權總額879,709元、富邦資產管理股份有限公
    司陳報之債權總額436,963元、華南商銀陳報之債權總額878
    ,849元、台北富邦商業銀行股份有限公司陳報之債權總額37
    8,049元、板信商業銀行股份有限公司陳報之債權總額524,2
    40元等情有異，有上列債權人之陳報狀、金融機構最大債權
    人華南商銀之債權金額彙總表可稽（見司消債調卷第49、57
    、59、67、71、81頁），而債權人前開金額係再加計到期之
    利息、違約金，故應以債權人陳報債權金額為準，是本院暫
    以3,870,654元（計算式：772,844元＋879,709元＋436,963元
    ＋878,849元＋378,049元＋524,240元＝3,870,654元）計算。
　㈢聲請人之財產狀況及平均每月收入：
　⒈查，聲請人名下無不動產及動產，亦無金融商品之投資等情
    ，有全國財產稅總歸戶財產查詢清單、投資人開立帳戶明細
    表、投資人有價證券餘額表、投資人短期票券餘額表、投資
    人有價證券異動明細表、投資人短期票券異動明細表、中華
    民國人壽保險商業同業公會-保險業通報作業資訊系統資料
    查詢結果表可參（見本院卷第73、119至127、137頁），應
    堪認定。次查，聲請人名下有中華郵政股份有限公司存款帳
    戶餘額截至115年1月31日為87元，有上開存款帳戶之客戶歷
    史交易清單在卷可稽（見本院卷第133頁）。綜上，聲請人
    名下資產數額為87元，堪認聲請人名下之財產不足清償債務
    。
　⒉聲請人之收入部分：查，聲請人業已退休，目前並無工作收
    入，惟每月尚領有國保老人年金5,690元、勞保遺屬津貼13,
    482元、健保補助每月平均277元（計算式：1662元×2次÷12
    月＝277元）及重陽禮金每月平均125元（計算式：1,500元÷1
    2月＝125元），合計19,574元（計算式：5,690元＋13,482元＋
    277元＋125元＝19,574元）等情，業據聲請人陳明在卷（見本
    院卷第57頁），並有勞動部勞工保險局115年1月23日保普老
    第00000000000號函，上開給付匯入之存款帳戶交易明細在
    卷可佐（見本院卷第53至55、129頁）。復觀諸聲請人提出
    之勞保（就保、災保）被保險人投保資料表（明細），聲請
    人自84年3月10日退保後即無加保記錄（見本院卷第72頁）
    ，112至113年度綜合所得稅各類所得資料清單亦未顯示有薪
    資所得（見本院卷第75至77頁），應堪認定。再聲請人並無
    領取其他社會福利津貼或補助等情，有新北市政府社會局11
    5年1月20日新北社助字第1150114489號函附卷可稽（見本院
    卷第45頁），是聲請人陳稱並無工作收入，而期間生活支出
    均由上開每月固定領取之老人年金及補助支應，尚可採信。
    綜上，聲請人於聲請清算後，每月可處分所得收入應以19,5
    74元計算，本院即以此作為聲請人目前清償能力之依據。
　㈣按債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府
    所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之，消債條例第6
    4之2條定有明文。本件聲請人主張每月必要支出依上開規定
    ，以衛生福利部公布之新北市每人每月最低生活費標準之1.
    2倍即115年以21,300元計算等語（見本院卷第62頁），揆諸
    前揭說明，並參以115年度新北市每人每月最低生活費用為1
    7,750元，依此計算1.2倍之每人每月生活所必需之費用為21
    ,300元（計算式：17,750元×1.2＝21,300元），是本件聲請
    人主張每月必要支出依上開規定計算，應予准許。
　㈤勾稽上情以觀，聲請人每月可處分所得為19,574元，扣除其
    每月必要支出後，顯無剩餘金額可供清償債務。而聲請人所
    負之債務總額為3,870,654元，扣除聲請人前開經認定之資
    產87元，尚餘債務3,870,567元（計算式：3,870,654元－87
    元＝3,870,567元），堪認聲請人已處於不能清償之客觀經濟
    狀態，應符合消債條例第3條規定「債務人不能清償債務」
    之要件，而有藉助清算制度調整其與債權人間之權利義務關
    係而重建其經濟生活之必要，自應許聲請人得藉由清算程序
    清理債務。然觀聲請人名下尚存有可供清算執行之財產，酌
    本件清算程序之規模及為使債權人有受償之機會，尚有進行
    清算之實益，故不依消債條例第85條第1項規定裁定開始清
    算程序並同時終止清算程序，附此敘明。
四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，並未從事營業活動，
    且有無法清償債務之情事，亦未經法院裁定開始更生程序或
    許可和解或宣告破產，復查無消債條例第6條第3項、第8條
    或第82條第2項所定應駁回清算聲請之事由存在，則聲請人
    聲請清算，洵屬有據，應予准許。爰裁定開始清算程序，並
    依法命司法事務官進行本件清算程序。　
中　　華　　民　　國　　115 　年　　4 　　月　　29　　日
　　　　　　　　　民事第五庭　法　官　鄧雅心
以上正本係照原本作成。　
本裁定不得抗告。
本裁定已於115年4月29日下午4時公告。
中　　華　　民　　國　　115 　年　　4 　　月　　29　　日
　　　　　　　　　　　　　　　書記官　賴峻權