臺灣雲林地方法院民事　清算事件（2025-11-04）

裁判全文（主文及理由）

臺灣雲林地方法院民事裁定
114年度消債清字第26號
聲  請  人
即債 務 人  羅莉芬  
                         ○0號

代  理  人  陳怡君律師(法扶律師)
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
　　主　文
債務人羅莉芬自中華民國一百一十四年十一月四日十六時起開始
清算程序，並命司法事務官進行本件清算程序。
　　理　由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所
    定更生或清算程序，清理其債務；債務人於法院裁定開始更
    生程序或許可和解或宣告破產前，得向法院聲請清算；債務
    人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大
    債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之
    法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；法
    院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時
    發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務
    官進行更生或清算程序，消費者債務清理條例(下稱消債條
    例)第3條、第80條前段、第151條第1項、第83條第1項、第1
    6條第1項前段分別定有明文。
二、本件聲請意旨略以：
　　聲請人因積欠無擔保或無優先權之債務總金額合計新臺幣（
    下同）15,992,610元，而有不能清償債務之情事，前曾以書
    面向鈞院聲請債務清理調解，嗣因調解不成立而終結，且聲
    請人未經法院裁定開始更生程序或宣告破產，爰請求裁定准
    予清算等語。
三、經查：
　　㈠聲請人提出本件清算聲請前，曾向本院聲請調解，經本院1
      14年度司消債調字第114號案件受理，惟因本件最大債權
      銀行中國信託商業銀行股份有限公司具狀表示，已與債務
      人之代理律師聯繫，表示債務收入僅約1.5萬，銀行加外
      債400餘萬，故無法單就銀行端進行協商，需申請更生一
      併處理，本案評估無調解成立可能，故調解日不出席到庭
      等語。致調解不成立而終結，有聲請人提出本院114年度
      司消債調字第114號調解不成立證明書影本及本院依職權
      調閱本院114年度司消債調字第114號卷宗(下稱調字卷)，
      核閱無誤，堪可採認。
　　㈡按消債條例所稱消費者，係指5年內未從事營業活動或從事
      平均每月營業額20萬元以下之小規模營業之自然人；債務
      人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，
      均視為自己從事營業活動，其營業額依該公司或其他營利
      法人之營業額定之，消債條例第2條第1項、第2項及消債
      條例施行細則第3條第2項定有明文。本件聲請人主張其5
      年內未從事營業活動等語，並提出其111、112、113年度
      綜合所得稅各類所得資料清單、勞保災保被保險人投保資
      料明細佐證(見本案卷第39-40頁、第43-44頁、第199-200
      頁、第203頁)。本院參以上開聲請人之勞保災保被保險人
      投保資料明細，可知聲請人於聲請清算前5年，即投保於
      雲林縣立崇德國民中學，堪認聲請人係5年內未從事營業
      活動之自然人，屬消債條例第2條所規定之消費者，而為
      消債條例適用之對象。
　　㈢本件聲請人現積欠無擔保或無優先權之債務總額，依據各
      債權人即中國信託商業銀行股份有限公司、國泰世華商業
      銀行股份有限公司、星展(台灣)商業銀行股份有限公司、
      台新國際商業銀行股份有限公司、長鑫資產管理股份有限
      公司、萬榮行銷股份有限公司、台新資產管理股份有限公
      司、元大國際資產管理股份有限公司、新光行銷股份有限
      公司、富邦資產管理股份有限公司陳報迄至114年8月6日
      止之債權金額(包含本金、利息、違約金、程序費用等)分
      別為5,545,915元、1,172,882元、636,996元、3,035,952
      元、2,785,411元、102,325元、1,179,613元、973,807元
      、262,339元、1,043,144元，合計16,738,384元。已據聲
      請人提出其財產及收入狀況說明書、債權人清冊、財團法
      人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告等為憑(見本案
      卷第19-38頁、第275-276頁、第279-284頁、第293-298頁
      )，並有債權人提出之民事陳報狀在卷可稽(見本案卷第81
      -192頁)。是以，本院應綜合聲請人之債務、收入、生活
      必要支出及財產狀況等情，衡酌聲請人平均月收入扣除每
      月生活必要支出後之餘額是否難以負擔債務金額，綜合評
      估聲請人目前全部收支及財產狀況是否有「不能清償債務
      或有不能清償之虞」之情形，說明如下：
　　　⒈聲請人之平均每月收入及財產狀況：
　　　　⑴聲請人名下僅有存款餘額217元【即①臺中公園路郵局
          登錄至114年8月9日止之存款餘額38元(見本案卷第21
          3-235頁)、②合作金庫虎尾分行登錄至113年12月10日
          止之存款餘額179元(見本案卷第237-239頁)】；汽車
          1部【即車牌號碼：00-0000、CHRYSLER廠牌、1995年
          出廠，聲請人陳報車輛出廠已近30年，現已報廢(114
          年8月28日報廢)，繳回號牌及行照，並提出114年8月
          28日之車輛異動登記書。近日聲請人有查到一筆中古
          車買賣訊息，該車價為58,000元，聲請人願以此為據
          ，提出同樣車價作為清償的計算依據】；有以聲請人
          為要保人之有效保險契約【即投保於新光人壽保險股
          份有限公司之新光人壽防癌健康終身壽險(保單號碼
          ：0000000000)，然該保險契約並無保單價值準備金
          】。除此之外，無其他財產等情，有全國財產稅總歸
          戶財產查詢清單、臺中公園路郵局郵政存簿儲金簿存
          摺封面及內頁影本、合作金庫銀行虎尾分行綜合存款
          存摺封面及內頁影本、嘉義區監理所雲林監理站車輛
          異動登記書、中華民國人壽保險同業公會保險業通報
          作業資訊系統資料查詢結果表、新光人壽保險股份有
          限公司之保單價值準備金/保單帳戶價值證明、二手
          中古車資訊等附卷可參(見本案卷第201頁、第213-23
          9頁、第243-269頁、第285-288頁、第299頁、第303
          頁)。
　　　　⑵另聲請人目前任職「雲林縣立00國民中學總務處之僱
          工」，有雲林縣立00國民中學114年8月27日出具之「
          在職證明書」附卷可找(見本案卷第205頁)。聲請人1
          12年度之收入為179,872元、113年度之收入為193,79
          7元、114年1月起至7月止之收入為116,850元等情，
          有雲林縣立00國民中學112、113、114年「個人扣繳
          明細」在卷可查(見本案卷第207-211頁)。則本院以
          聲請人114年1月起至7月止之收入基礎，計算聲請人
          之每月平均工作收入為16,692元【計算式：116,850
          元÷7月＝16,692元，元以下無條件捨去】。另聲請人
          自111年7月起迄今，每月領有租金補貼3,200元，有
          聲請人提出內政部營建署租金補貼核定函、臺中公園
          路郵局郵政存簿儲金簿存封面及內頁影本為證(見本
          案卷第241-265頁)。是經本院審酌上情，聲請人每月
          以19,892元【即工作收入16,692元＋租金補貼3,200元
          ＝19,892元】作為認定聲請人客觀清償債務能力之基
          準。
　　　⒉每月必要支出狀況：
 　　　 聲請人陳報每月必要生活費用支出，以衛生福利部公告
　　　　114年度臺灣省每人每月最低生活費15,515元之1.2倍即
　　　　18,618元為計算基準。其陳報之生活必要費用，符合消
　　　　債條例第64條之2第1項之規定，應予准許。
　　　⒊每月餘額及還款能力：
　　　　承上，聲請人每月必要支出費用為18,618元，則以聲請
        人每月以19,892元為客觀清償債務能力之基準，扣除上
        開必要支出16,618元後，尚餘約1,274元可供清償，聲
        請人積欠之無擔保債務總額約為16,738,384元，扣除聲
        請人之存款餘額217元、已報廢車輛價值58,000元後，
        仍有16,680,167元【計算式：16,738,384元－217元－58,
        000元＝16,680,167元】之債務。依聲請人每月1,274元
        可清償計算，尚需約1,091年始能清償完畢【計算式：1
        6,680,167元1,274元÷12月≒1,091年，小數點以下捨棄
        】，足認聲請人已處於不能清償之客觀經濟狀態，而有
        藉助清算制度調整其與債權人間之權利義務關係而重建
        其經濟生活之必要，自應許聲請人得藉由清算程序清理
        債務。
四、從而，本件聲請人為一般消費者，並未從事營業活動，聲請
    人有不能清償債務之情事，且未經法院裁定開始更生或許可
    和解或宣告破產，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第8
    2條第2項所定應駁回清算聲請之事由。是本件聲請人聲請清
    算，應屬有據，爰裁定開始清算程序，並命司法事務官進行
    本件清算程序。
五、據上論結，本件聲請為有理由，依消債條例第16條第1項、
    第83條第1項，裁定如主文。　　　
中　　華　　民　　國　　114 　年　　11　　月　　4　　日
　　　　　　　民事第一庭　　法　　　官　楊昱辰
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中　　華　　民　　國　　114 　年　　11　　月　　4　　日
　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　李達成