臺灣桃園地方法院民事　給付資遣費等（2025-09-09）

裁判全文（主文及理由）

臺灣桃園地方法院民事判決
114年度勞訴字第75號
原      告  卓建文  
訴訟代理人  吳栩臺律師
被      告  日商丸紅國際股份有限公司電力專案分公司

法定代理人  室家健  
訴訟代理人  廖家伶律師
            蔡儀律師  
            湯千慧律師
            孫德至律師                    
上列當事人間請求給付資遣費等事件，本院於民國114年8月19日
言詞辯論終結，判決如下：
　　主　　　文
一、被告應提繳新臺幣19,896元至原告於勞動部勞工保險局設立
    之勞工退休金個人專戶。
二、原告其餘之訴駁回。
三、訴訟費用由被告負擔百分之12，餘由原告負擔。
四、本判決第一項得為假執行。但被告如以新臺幣19,896元為原
    告預供擔保後，得免為假執行。
五、原告其餘假執行之聲請駁回。
　　事實及理由
一、原告主張：
　㈠原告自民國109年4月10日起至113年12月31日止受僱於被告，
    擔任文書管理人員，離職當月薪資為新臺幣（下同）41,600
    元，原告到職後與被告簽立共4份勞動契約書（下稱系爭契
    約），服務期間及約定薪資均詳如附表所示。詎於113年12
    月31日起，被告決定不再與原告簽立第5份勞動契約，且稱
    兩造屬定期契約關係，期滿後離職即無任何資遣費及預告工
    資，嗣後被告亦無給付任何與遣散相關款項予原告，原告遂
    於114年2月24日向桃園市政府申請勞資爭議調解，並於同年
    3月13日在桃園市群眾服務協會進行調解，惟因兩造未能達
    成共識以致調解不成立。
　㈡依最高法院110年度台上字第17號、臺灣基隆地方法院112年
    度勞訴字第18號等民事判決，原告從事之工作為文書管理人
    員，對被告而言自屬持續且繼續性工作，又被告名稱為「電
    力專案分公司」，就被告業務性及營運情形，即係專門處理
    「電力專案」，即原告所處理「電力專案」文書作業，對被
    告當具持續性需要，原告連續任職達4.73年，足見原告所從
    事工作對被告從事「電力專案」業務具持續性需求，且為被
    告經常性主要經濟活動所需，自應認屬不定期契約。依勞動
    基準法（下稱勞基法）施行細則第6條規定，定期契約關係
    之「特定性工作」，如工作期間超過1年者，應報請主管機
    關核備，應為強制規定，如未經當地主管機關核備，應不得
    排除法規之限制，實不容許兩造以契約自由為由規避。
　㈢被告未依循勞工法令及勞動契約，即要求原告於113年12月31
    日後不再提供勞務且未依法解僱，故原告於114年3月13日在
    桃園市群眾服務協會調解時，依勞基法第14條規定終止兩造
    間勞動契約。另被告曾提出補提繳勞工退休金（下稱勞退金
    ）協議書予原告，被告計算出應補提繳金額為19,896元，惟
    被告迄今仍未為原告補提繳前開金額。為此，爰依勞基法第
    19條、就業保險法（下稱就保法）第11條第3項、第25條第3
    、4項、勞退金條例（下稱勞退條例）第6條第1項、第12條
    第1、2項、第14條第1項、第31條第1項等規定提起訴訟等語
    。並聲明：⒈被告應給付原告152,562元，及自起訴狀繕本送
    達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。⒉被告應
    提繳19,896元至原告設於勞動部勞工保險局（下稱勞保局）
    之勞退金個人專戶（下稱勞退專戶）。⒊被告應開立非自願
    離職證明書予原告。⒋請依職權宣告假執行。　　
二、被告則以：
　㈠被告為訴外人日商丸紅國際股份有限公司（下稱日商丸紅公
    司）於108年2月間自台灣電力股份有限公司（下稱台電公司
    ）得標「大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫-8及9號機
    複循環發電機組設備及其廠房與相關設施設備採購帶安裝案
    」（下稱大潭電廠專案）後，於同年4月間在臺灣所設立專
    門處理大潭電廠專案之分公司，被告係日商丸紅公司為履行
    大潭電廠專案而設，且擬於大潭電廠專案履行完畢後廢止。
    原告為被告所聘僱並服務於大潭電廠專案之人員，雙方有簽
    訂系爭契約，原告擔任職務為「文件管理專員」，服務期間
    詳如附表所示。
　㈡系爭契約屬「特定性工作」之定期契約，原告於「特定性工
    作」定期契約期滿離職，被告依法無給付資遣費之義務。本
    案完全符合行政院勞工委員會（下稱勞委會，現改制為勞動
    部，下同）89年3月31日（89）台勞資二字第0011362號書函
    、臺灣高等法院96年度勞上易字第70號、臺灣高雄高等行政
    法院91年度訴字第616號等判決所定義之典型「特定性工作
    」情形，日商丸紅公司係因得標大潭電廠專案而有聘僱人員
    需求，旋即在台設立被告並與原告簽署系爭契約，大潭電廠
    專案非繼續性、無止期之工作，於大潭電廠專案契約期滿後
    ，被告即無繼續聘僱相關人員之需求，故大潭電廠專案應符
    合勞基法之「特定性工作」定義。再原告乃被告為執行大潭
    電廠專案所聘僱之人員，此觀系爭契約之封面及附表A等內
    容明確，況系爭契約特別指明締約主體為被告，顯見締約雙
    方明知系爭契約為特定專案簽訂，故系爭契約符合勞基法第
    9條第1項「特定性工作得為定期契約」之情形，且該契約第
    4條既載明為定期契約，訂有明確起始日及到期日，應屬「
    特定性工作」之定期契約。
　㈢大潭電廠專案既具特定性工作性質，被告與大潭電廠專案相
    關人員所簽署之服務合約均訂有明確聘僱期限，被告將於各
    該服務合約期限屆滿前，參酌大潭電廠專案特定性工作之執
    行進度，評估是否有繼續聘僱相關人員之必要，於達成聘僱
    條件共識後，被告會與相關人員重新簽署新一輪訂有明確聘
    僱期限之服務合約，雖勞基法第9條第2項第2款規定可視為
    不定期契約，然此僅適用於臨時性與短期性工作，依同條第
    3項規定不適用於「季節性工作」及「特定性工作」，系爭
    契約縱因大潭電廠專案仍有人力需求而存在續約情形，亦不
    影響應被認定為「特定性工作」之定期契約，「特定性工作
    」終究有完成一天，非繼續性本質所使然，不因短期內有續
    約情事即變更性質為不定期契約。日商丸紅公司與台電公司
    就大潭電廠專案得標時，原訂履約期間為5年，自108年1月3
    0日至112年12月31日止，此與日商丸紅公司於95年初得標桃
    園中正國際機場機場捷運專案，執行專案之「交通專案分公
    司」相同，在臺專案業務徹底執行完畢後，將會進行專案分
    公司之廢止，故原告之工作與「雇主過去不間斷進行之業務
    」情形有間，非常設性，不具繼續性。
　㈣原告擔任文件管理專員，工作範圍係處理大潭電廠專案之文
    件管理，無涉任何其他非關大潭電廠專案之文件，故不論系
    爭契約內容或工作地點，原告均明知此工作非恆久、繼續性
    或常設性，勢必因大潭電廠專案工程收尾而不存在人力需求
    。大潭電廠專案之8號及9號機複循環發電機組於113年12月
    間達到「正式調度日」條件，即均已達可調度電力之狀態，
    主工程既已完成，剩餘次要工程項目所剩不多，為：整頓、
    清潔、美化電廠外觀之造園景觀施工及植生綠化與養護，原
    告負責之相關文件管理工作，已不再有多聘僱人力需求，故
    系爭契約自113年12月31日到期屆滿後未再行續約，則原告
    主張其所從事工作具持續性需求，且為被告經常性主要經濟
    活動所需，均有錯誤。
　㈤系爭契約第4條載明為定期契約，訂有明確起始日及到期日，
    則系爭契約於113年12月31日屆至，雙方無達成任何續約或
    延長之合意，則原告之特定性工作定期契約期滿離職，被告
    依勞基法第18條第2款或工作規則第10條第2項規定，均無給
    付資遣費義務。又原告於114年3月13日在桃園市群眾服務協
    會調解時，完全未有任何「終止」系爭契約之意思表示，勞
    資爭議調解會議紀錄亦無任何相關之文字記載，更徵原告主
    張無可信。因受大潭電廠專案執行進度影響，被告無法與所
    有員工締約之初即準確判斷各員工工作期間，僅得以各該服
    務合約所約定服務期間作為標準，因兩造簽署最終服務合約
    之期間未超過1年，依勞基法施行細則第6條第4款規定，應
    認被告應無將系爭契約報請主管機關核備之必要，原告職務
    屬特定性，依勞基法第9條第3項規定無相互加總計算期間而
    認定為定期契約性質。依勞委會88年1月15日（88）台勞資
    二字第001585號函、臺灣臺北地方法院108年度店勞小字第7
    號、101年度勞訴字第126號等判決，主管機關核備與否，不
    影響系爭契約屬定期契約性質之認定，故原告主張顯違反主
    管機關及司法實務見解。
　㈥被告於114年3月3日寄予原告補提繳勞退金協議書及19,896元
    計算公式，並請原告簽回後俾利被告如數向勞保局提繳，故
    兩造對被告短繳之勞退金金額無爭議，原告僅須簽回協議書
    即可，故原告此部分請求已無權利保護之必要。又本件屬定
    期勞動契約期滿離職，原告無從請求被告開立非自願離職證
    明書，原告此部分請求應無理由等語，資為抗辯。並聲明：
    ⒈原告之訴及假執行之聲請均駁回。⒉如受不利之判決，願供
    擔保請准宣告免為假執行。　　　　　　　
三、兩造不爭執事項（本院卷362-363、469、472頁）：　
　㈠原告於109年4月10日到職，離職當月薪資為41,600元，最後
    工作日為113年12月31日，兩造共簽立過4次系爭契約，原告
    之服務期間、約定薪資、職稱均詳如附表所示。
　㈡原告於114年2月24日向桃園市政府申請勞資爭議調解，並於
    同年3月13日在桃園市群眾服務協會進行調解，惟因兩造未
    能達成共識以致調解不成立。
　㈢兩造對下列資料形式真正不爭執：
　⒈服務證明書、原告簽署之離職點交清單（本院卷23、325頁，
    原證1、被證16）。
　⒉原告113年7月至同年12月之薪資單（本院卷93、323頁，原證
    4、被證15）。　
　⒊原告離職後被告結算特休未休折算工資16,730元、113年12月
    加班費1,757元，共計18,487元給付原告之匯款紀錄（本院
    卷95-99、351-356頁，原證5、被證18）。
　⒋被告提出應為原告補提撥勞退金計算表、補提勞退金協議書
    （本院卷101、357頁，原證6、被證19）。
　⒌被告訂定之工作規則（本院卷327-349頁，被證17）。　　
四、茲就兩造之爭點及本院之判斷，分述如下：　　
　㈠系爭契約是否為繼續性勞動契約或特定性工作之定期契約？
　⒈按「勞動契約，分為定期契約及不定期契約。臨時性、短期
    、季節性及特定性工作得為定期契約；有繼續性工作應為不
    定期契約。定期契約屆滿後，有左列情形之一者，視為不定
    期契約：勞工繼續工作而雇主不即表示反對之意思者。雖
    經另訂契約，惟其前後勞動契約之工作期間超過90日，前後
    契約間斷期間超過30日者。前項規定於特定性或季節性之定
    期工作不適用之。」勞基法第9條定有明文。可見，特定性
    工作得訂立定期契約，契約屆滿，即使另訂新約，前後未有
    間斷，亦不因而視為不定期契約。而所謂特定性工作，依勞
    基法施行細則第6條第4款前段規定，係指可在特定期間完成
    之非繼續性工作。
　⒉經查，依原告提出之系爭契約（本院卷25-89頁）觀之，其就
    締約之原因及目的即已敘及略以：「(B)Marubeni Corporat
    ion Power Project Branch (JAPAN) so-called Taiwan Po
    wer Project Office("TPPO") is a registered branch of
    fice of MC in Taipei whose power projects division i
    s involved in the execution of MC's business in Taiw
    an of engineering, procurement and construction of p
    ower plants, including the Project.（中譯：丸紅公司
    電力專案分公司（日本）即臺灣電力專案辦公室（以下簡稱
    “TPPO”），是丸紅商事在台北的註冊分公司，其電力專案部
    門參與執行丸紅商事在臺灣的發電廠設計、採購和建設業務
    ，包括本專案。」、「(C)TPPO wishes to appoint the EN
    GINEER to perform the Services for MC (or for TPPO) 
    in relation to the Project in accordance with this a
    greement, the ENGINEER is willing to render such ser
    vices to TPPO/MC on the terms and conditions hereina
    fter set forth. Now, therefore, in consideration of 
    the foregoing premises and the mutual covenants here
    inafter set forth, the parties hereto hereby agree a
    s follows.（中譯：TPPO希望指定工程師根據本協定為MC（
    或TPPO）提供與專案相關的服務，工程師願意根據以下條款
    和條件向TPPO/MC提供此類服務。因此，考慮到上述前提和
    下文規定的共同契約，雙方特此同意如下。）」（本院卷31
    頁），可知兩造系爭契約之締約目的即為被告執行台電公司
    發電廠設計、採購和建設業務等專案。而原告自陳兩造約定
    原告工作內容，係依該契約第1.1條中有關「Services mean
     the services to be performed by the ENGINEER for TP
    PO in respect of the Project,as set out in Schedule 
    A.（中譯：服務指工程師為TPPO就專案提供的服務，如附表
    A所述。）」（本院卷35、471頁），而依附表A所載內容觀
    之，原告之工作職稱為文書管理員（Document Controller
    ），管理並確保所有適當的專案通訊和文件傳輸、分發和記
    錄，主要工作為管理專案文書管理團隊，根據專案特定的分
    發要求（電子版和副本）分發及管理收發信件，並根據專案
    特定的通訊和文件管理程序，管理適當的專案通訊和文件處
    理，與PADM、PM和P-TPM/TPM溝通並協調其活動（本院卷73-
    75頁），雙方並約定合約期間為113年7月1日至同年12月31
    日內履行服務（本院卷39頁），可見兩造簽訂之系爭契約，
    除已明定契約期間外，亦載明被告係參與執行我國發電廠設
    計等業務專案，並希望原告根據該契約提供與專案相關文書
    管理專業服務，則兩造顯係基於「特定性工作定期契約」之
    認知而簽訂契約，至為明確。再審酌系爭契約上所載之「(A
    )Marubeni Corporation("MC")is a member of the Consor
    tium under contract with Taiwan Power Company("TPC")
    to execute the Project.（中譯：丸紅公司(以下簡稱"MC"
    )是與台灣電力公司（以下簡稱"TPC"）簽訂合約執行專案的
    聯盟成員。）」（本院卷31頁），緣於日商丸紅公司以投標
    方式取得大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫-8及9號機
    複循環發電機組設備及其廠房與相關設施設備採購帶安裝等
    標案，履約起迄日期為108年1月30日至112年12月31日，有
    兩造不爭執之決標公告在卷可考（本院卷155-162、472頁）
    ，可知日商丸紅公司設立被告所承攬前揭電力標案，乃有特
    定期限，且該勞務工程必會完成，亦係確定，顯非具有繼續
    性且無止期，於期限屆至後，日商丸紅公司能否再標得新年
    度之標案，則屬不確定之事實，故兩造簽立之系爭契約約定
    原告工作內容係為該專案特殊需求之文書管理、傳輸及記錄
    等，核屬勞基法施行細則第6條第4款所指之特定性工作無誤
    ，縱使契約期限屆滿，雙方即使另訂新約，前後未有間斷，
    亦不因而視為不定期契約。準此，被告抗辯兩造間之僱傭契
    約係屬特定性工作之契約，則原告前揭終止契約雖不生效力
    ，但兩造僱傭契約關係亦僅存續至113年12月31日為止等語
    ，堪認可採。原告主張兩造所訂系爭契約係繼續性不定期契
    約，即非可採。
　㈡兩造終止勞動契約之原因及合法性為何或為定期勞動契約期
    滿離職？
　⒈承前所述，原告之工作內容屬特定性之定期工作，兩造簽立
    過如附表所示原告之服務期間、約定薪資、職稱之4次系爭
    契約，然依勞基法第9條第2、3項規定，仍不適用不定期契
    約，從而兩造間終止勞動契約之原因，即為第4份合約到期
    日之113年12月31日（本院卷39、188頁）屆滿而終止。
　⒉原告主張被告未循勞工法令及勞動契約，竟於113年12月31日
    後即要求原告不再提供勞務，遂於114年3月13日調解會議現
    場，依勞基法第14